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鲁东大学2017年纪检监察工作要点

2017-03-23 

鲁大纪字[2017]1号

2017年,学校纪检监察工作总的要求是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,认真贯彻落实中央纪委、省纪委的部署要求,提高政治站位,严肃党内政治生活,加强党内监督,推进标本兼治,强化监督执纪问责,驰而不息纠治“四风”,营造党内良好政治生态,推动全面从严治党向纵深发展,为学校改革发展提供坚强保证。

一、深入学习贯彻党的十八届六中全会精神,严肃党内政治生活,强化党内监督

1.加强督查,确保《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》落到实处。切实抓好《准则》和《条例》贯彻落实情况的监督检查,督促各级党组织和党员干部结合各自思想和工作实际,对照《准则》和《条例》的内容和要求,逐条逐项地加以贯彻落实,规范程序,严肃认真开展党内政治生活,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,以解决突出问题为突破口和主抓手,推动党的十八届六中全会精神落到实处,着力提高各级党组织的凝聚力、向心力和战斗力,在学校改革发展中发挥好政治核心、战斗堡垒和表率引领作用。对《准则》和《条例》的贯彻落实情况,要适时进行抽查,年底作为党风廉政建设工作考核的一项重要内容进行全面检查。

2.常抓不懈,确保党章党规党纪有效执行。把对党章党规党纪执行情况的监督检查融入日常监督执纪问责的各项工作中,抓紧抓牢,抓细抓常。督促各级党组织、各单位、各部门和广大党员干部坚持以党章为根本遵循,进一步严明党的“六大纪律”,把开展纪律教育与“两学一做”紧密结合起来,实现纪律教育的常态化、制度化,着力增强底线思维和红线意识,增强遵规守纪的思想自觉和行动自觉;结合各自实际和具体情况,对照党章和“六大纪律”,梳理并查找容易发生违纪的薄弱环节,制定措施严加防范,把严守纪律和规矩落实到具体工作中,确保执行党章党规党纪扎实有效。

3.举一反三,巩固拓展巡视整改成果。坚决防止和克服巡视后的放松麻痹思想,督促各级党组织、各单位、各部门要把巡视反馈意见和发现的问题作为警示,始终保持清醒认识,在去年全面整改取得实效的基础上,举一反三,引以为戒,坚持和发扬巡视整改的一些好做法,进一步巩固拓展巡视整改成果。加强对制度执行情况的监督检查,督促各级党组织、各单位、各部门严格遵守执行上级和学校在巡视整改中制定的一系列规章制度,坚决维护制度的严肃性和权威性,切实做到用制度管权管事管人。对巡视整改后同类问题再次发生,老问题复发出现,一经查实,依纪依规从严处理。

二、多措并举,夯实全面从严治党的政治责任

4.压紧压实责任,将责任落实到位。做好2017年党风廉政建设责任书的签订工作,明确责任和要求,督促各级党组织、各单位、各部门根据校党委对党风廉政建设工作的统一部署,立足各自实际,对照党风廉政建设责任书的内容,逐一进行责任分解,确保责任落实到人,措施落实到位,构筑起上下联动、共同发力的责任体系。加大督查力度,年中对落实责任制情况进行抽查,年末进行集中考评,并将考评结果纳入全校考评体系中。督促各单位、各部门主要负责人与领导班子成员履行好主体责任和“一岗双责”,坚持“两手抓、两手都要硬”,把党风廉政建设工作与业务工作同研究、同部署、同落实、同检查,切实把责任放在心上、扛在肩上、抓在手上,做到守土有责、守土尽责。对履行主体责任和“一岗双责”的情况采取平时抽查与年终全面检查方式进行。

5.认真做好约谈工作,促使党员干部履职尽责。严格执行《鲁东大学领导干部党风廉政建设约谈规定》,严肃认真开展约谈工作,纪委在做好约谈工作的基础上,协调好校领导对分管部门负责人的约谈,督促各单位、各部门负责人做好所管理党员干部的约谈,建立多方面、多层次、全方位约谈工作机制,早招呼、勤提醒、多叮嘱、严要求,确保约谈工作扎实有效。结合2016年党风廉政建设责任制的考评以及今年对有关工作的督查情况,做好对相关责任人的约谈工作,督促其履职尽责。

6.开展述廉述责,督促领导干部扛稳抓牢责任。抓住领导干部“关键少数”,在总结去年这方面工作的基础上,继续在各单位、各部门主要负责人中开展述廉述责工作,督促其在严格要求自身、发挥表率作用的同时,扛稳抓牢压实责任。做好述廉述责工作与党风廉政建设工作考核的统筹协调,确保科学有效。总结经验,适时制定相关制度。

7.严肃责任追究,倒逼责任落实。督促各级党组织和领导干部牢固树立失责必究的意识,对落实主体责任、“一岗双责”不到位,对维护党的政治纪律和政治规矩失责、执行中央八项规定精神不力、违规违纪问题严重、不作为乱作为的,一律从严问责,做到失责必问、问责必严,以严肃问责倒逼责任落实,推动管党治党从宽松软走向严紧硬。

三、深化纠治“四风”,进一步巩固作风建设成果

8. 坚持抓常抓细从严,驰而不息纠正“四风”。增强对“四风”问题顽固性和反复性的认识,牢固树立打持久战、攻坚战的思想。坚持常抓不懈,把纠正“四风”纳入全年工作的始终,往深里抓、实里做,紧盯老问题,关注新动向。从细节做起,一个节点一个节点坚守,尤其紧抓元旦、春节、新生入学、中秋节等重要节点,加强教育监督。畅通举报渠道,对举报反映的“四风”问题,优先查处。对不收手不知止、顶风违纪的,一律从严处理,坚决防止“四风”问题反弹。

9.构建作风建设长效机制,推进作风建设制度化、常态化。加强监督检查,将各级党组织落实中央八项规定精神情况纳入党风廉政建设工作考评体系,严格考核,对落实中央八项规定精神不力,造成严重影响的,实行“一票否决”并追究责任。督促各级党组织、各单位、各部门结合实际,梳理问题,完善制度,堵塞漏洞,推进作风建设制度化、长效化。将加强作风建设和党性党风教育结合起来,挖掘推广校内廉洁从政、廉洁从教的典型,发挥榜样示范作用,激励广大党员干部师生崇廉尚廉,培厚良好的政治文化土壤。

四、实践“四种形态”,进一步强化监督执纪

10. 抓早抓小,把纪律和规矩挺在前面。牢固树立纪律规矩意识,挺纪在前。充分利用谈话提醒、咬耳扯袖、红脸出汗的方式,加强对党员干部的教育监督,把工作做在平时,做在细微处,将问题消除在萌芽状态。坚持廉政谈话制度,对新提任的干部和新入职的人员按照管理权限必须谈,对在廉政风险点较多且易发岗位上的负责人要经常谈,对出现苗头性、倾向性问题的党员干部要及时谈,明确要求,督促其增强纪律和廉洁自律意识,提高自身防控能力。

11.落实报备制度,增强监督的主动性和实效性。严格执行《关于有关事项报送纪委备案的规定》,采取抽查和全面检查相结合的方式,开展对报备事项的检查。对检查中发现的一般性问题,及时督促有关单位做好整改,促进各项工作有序开展;对检查中发现的违规违纪问题,认真查处,依规依纪处理。加强与相关部门沟通,在总结工作的基础上,不断完善报备制度,增强科学性和实效性。

12.建立二级单位发展负面责任清单制度,推动二级单位健康发展。按照《鲁东大学深化综合改革实施方案》要求,制定二级单位发展负面责任清单制度,对二级单位可能出现的扣分事项和“一票否决”事项及其处理作出明确规定。年终,监察处将联合责任认定单位对各二级单位进行检查考核,考核结果纳入全校考评体系,更好地促进二级单位改进作风、依规履职、提高效能。

13.认真处理信访举报,提高举报办理质量。进一步厘清工作职责,及时受理反映党员干部违反党纪政纪问题的举报,对不属于受理范围的举报转交有关单位、部门处理。严格按照《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》要求,进一步规范工作流程,做好信访登记、调查核实、处理、归档等各项工作。进一步提高办理信访件的水平,认真分析研判每一件信访举报,采取多种调查方式,深入细致地开展调查核实工作。增强问题线索意识,加强与组织、财经、审计等部门的合作联动,加大调查核实力度,发现违反党纪政纪问题的,及时依规依纪进行处理。

14.坚决查处违规违纪问题,维护党纪政纪的权威性和严肃性。坚持力度不减、零容忍态度不变,持续保持高压态势,严格执纪审查,发现一起,查处一起,释放越往后执纪越严的讯息。

五、加强纪律教育和廉洁教育,进一步推进校园廉洁文化建设

15.深入开展党性党风党规党纪教育,筑牢拒腐防变的思想堤坝。结合“两学一做”学习教育,深入开展党风党纪党规教育,学思践悟,增强遵规守纪的自觉性。采取到烟台市廉政教育基地接受警示教育、邀请专家作廉政教育报告等多种形式,积极开展廉政教育,促进党员干部廉洁自律。利用典型案例开展警示教育,以案释纪,教育党员干部举一反三,引以为戒。督促各级党组织、各单位、各部门结合工作和岗位实际,对教职工开展廉洁教育。

16.加强廉洁文化建设,营造浓厚的廉洁文化氛围。继续举办廉洁文化作品征集活动,积极动员师生创作内容丰富、形式多样的廉洁文化作品,对获奖作品进行表彰宣传,推荐优秀作品参加上级有关部门组织的比赛,将各单位参赛和获奖情况纳入党风廉政建设工作考核体系。通过开展廉洁文化创建活动,营造浓厚的校园廉洁文化氛围。

六、加强自身建设,切实做到忠诚干净担当

17.着力提高思想政治素质和业务能力,正确履行监督执纪问责的职责。贯彻落实全省纪检监察干部队伍建设会议精神,牢固树立打铁还需自身硬的意识,通过日常学习教育、参加上级有关部门组织的培训等多种形式,全面加强思想、作风和纪律建设,不断提高履职能力水平。进一步坚定政治定力,提高政治站位,在思想上政治上行动上自觉同党中央保持高度一致。加强作风建设,敢于坚持原则,强化责任担当,秉公执纪、公道正派。加强自我监督,以更严的标准严格要求自身,严守规矩、严明纪律、严管细节,切实做到忠诚干净担当。

18.依规依纪开展监督执纪工作,提高工作规范化水平。通过学习原文、组织专题讨论等多种方式,认真学习贯彻《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》,结合工作实际,全面梳理监督执纪工作的各个环节,进一步规范工作流程,在严格的程序和纪律约束下开展纪律审查,强化权力运行制约,自觉接受监督。加强执纪审查安全管理,严格谈话审批程序,严格落实谈话纪律要求,发现问题及时采取措施防范处置,不断提高工作科学化、规范化水平。

2017年3月22日


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